玉林龚氏第一届宗亲代表大会-调动积极性 积聚正能量

调动积极性 积聚正能量

为玉林龚氏繁荣进步提供动力

——玉林龚氏第一届宗亲代表大会文件起草说明

大会筹备工作领导小组副组长 龚文俊

2013年1月13日

各位领导、各位嘉宾、各位代表：

以成立玉林龚氏理事会、《玉林龚氏统谱》编委会、玉林龚氏助学基金会（简称“三会”）为主要议题的玉林龚氏第一届宗亲代表大会，需要表决通过的有三个文件：一是《玉林龚氏“三会”成员名单》；二是《玉林龚氏理事会章程》（以下简称《章程》）；三是《玉林龚氏修谱及助学捐款实施办法》（以下简称《办法》）。受大会筹备工作领导小组委托，现就大会文件起草情况说明如下。

一、《章程》坚持以加强核心、服务大局为主导

《章程》共七章十六条，其作为本族的一个纲领性文件，就加强玉林龚氏理事会（简称“理事会”）这个核心，服从服务于振兴玉林龚氏这个大局，从理事会的愿景目标、主要任务、基本职责、机构成员、议事规则、经费管理等方面，做了全面规划和定位，全文贯彻了如下主要意图。

第一，突出理事会的领导地位。《章程》明确：理事会是玉林龚氏宗亲代表大会常设执行机构，同时赋予了理事会对《玉林龚氏统谱》编委会（简称“编委会”）和玉林市龚氏助学基金会（简称“基金会”）的领导职能，且理事会与基金会按“两个印章一套人马”运作，但基金会对外可独立履行职责及使用印章；对“三会”成员实行动态管理，由理事会根据实际情况的变化，进行适当的增补或调整。这样考虑是为了强化理事会的领导地位和核心作用，有利于对本族资源的整合和调度，同时避免机构臃肿，有利于提高管理效能；基金会对外独立履行职责，有助于扩大内外影响，提升本族声誉和形象。可见，理事会不但是一个经推选或任命构成、拥有一定权利的组织，而且还是一个以服务至上、效率优先为宗旨的机构。

第二，突出“三会”成员先进本色。《章程》对“三会”成员的资格条件，坚持了从严从优原则，旨在使 “三会”成为我族精英荟萃的场所。现在入选的理事会（基金会）成员，主要由两大部分组成：一是各县（市）区推选出来的领军人物，名额分配主要考虑了地域、人口及先进三大因素，同时兼顾了老中青的三结合；二是符合《办法》规定且无名额限制的捐款倡议发起人，即修谱捐款3千元以上且助学捐款3万元以上，鉴于这部分人的突出贡献，让他们进入领导层参与决策和管理，既有利于保护和调动积极性，又对激励族风和以启后人有促进作用。至于入选的编委会成员，其主体都是我族煮文熬墨且经验丰富的佼佼者，由他们来主持修谱众望所归、当之无愧！

第三，突出“三会”运作志愿服务。《章程》明确：理事会（基金会）为常设机构，编委会为临时机构，但均属“松散型”组织，无需固定场所和挂牌，议事或开会地点机动灵活，或由各地轮值做东。“三会”不搞商业化的会员制，不收会员费；不设专职管理人员，无需日常办公经费，所有成员均为义务志工，各自按职责分工提供无偿服务，不计报酬，不发工资；举办一般活动所需经费均源自于爱心者的奉献，不搞面上集资，不占用修谱及助学捐款。可见，“三会”虽为“松散型”组织，但体现的是“紧密型”的运作、“服务型”的功能和“志愿型”的构架，有利于广大宗亲增强对“三会”办实事、办好事的信心度及亲和力。

二、《办法》坚持以恩泽后代、惠及子孙为取向

《办法》以《章程》为依据，全文共十五条，主要针对修谱及助学两大民心工程，从捐款的功能性及技术操作层面，制定了十分详尽而具体的条款，旨在挖掘合族潜力，发挥整体优势，形成规模效益，同时建立长效机制，促进长期作用，从而真正造福后代子孙，这是谋长远、促发展、图振兴、壮族威、增自信、添自豪的需要。其基本要领体现在如下几个方面：

第一，自愿无偿。根据《办法》规定：目前捐款项目仅限于修谱及助学，修谱捐款为临时性捐款，助学捐款为长期性捐款。但所有捐款不搞强行摊派，只下达指导性任务，愿意如何还得由个人自主作决。所谓“无偿”，是指捐款不得撤出，不得继承和转让。因为捐款本身是一种爱心奉献，属于积德行善范畴，体现的是一种崇高和神圣，不应视若财产处置或与商业行为沾边，否则行善的功德意义和美学价值将会被抹杀。

第二，鼓励多捐。《办法》区别“入谱捐款”（指可以记入统谱的修谱及助学捐款）和“后续捐款”（指统谱付印后的助学捐款），制定了九项具体激励措施，对“入谱捐款”，还将举行隆重的“统谱首发及助学活动颁奖仪式”予以表彰奖励。这是组织行为的需要和制度性安排，给先进者以适当的荣誉或激励，在组织上体现的是一种人文关怀，旨在树立典型，弘扬正气，振奋族风，激励后人。

第三，专款专用。《办法》从收支有据、账目清楚、不挪他用、不许舞弊、会计与出纳相监督、每年公布收支情况等方面，都作出了明确而严密的规定，还特别强调了修谱不得占用助学捐款，但修谱捐款如有盈余则可转入助学基金。需要指出的是，基金会成员均具良好的齿德和口碑，他们平时的爱心奉献为族人所称道，他们没有必要也不可能因此而刻意徇私贪污占便宜。对此，我们应该有足够的信心，也请大家尽可放心。

第四，安全可靠。《办法》明确对捐款运营可采取委托形式。目前受托人暂定龚建国，主要考虑是：建国兄弟长期热心族中事务，奉献良多，深孚众望，且经营小额贷款公司得天独厚，经验丰富，熟悉行情，加上其房产和家业可足以作为抵押和担保，因而由其负责捐款运营信得过、靠得住、有保障，目前委托运营期限暂定两年，年回报率为15％。这仅是一种先试先行的过渡性安排。《办法》对捐款运营形式、受托人和年回报率的选择及变更，授权由理事会（基金会）根据实际情况确定，为的是因应政策及市场变化而趋于更为合理。

第五，捐者受益。这里涉及几个问题：一是出生或入籍于玉林的本姓捐款者，无论本地玉林人和外地玉林族人，均属受益对象；二是助学奖励范围目前仅限于考取大学；三是助学奖励对象仅为捐款受益者之本户本姓的男女学生，不得顶替或转让；四是助学奖励暂设大学专科、三本、二本、一本、北大或清华五个档次；五是助学奖励金仅来自于捐款所产生的收益。上述考虑，主要是出于“需要与可能”的兼顾，比如奖励范围、奖励人数、奖励标准，既要与捐款收益的承受能力相适应，又要避免获奖金额太小致使象征意义大于实际意义，还要考虑以丰补歉及其它不确定因素的制约。这就需要赋予理事会（基金会）更多一些的权限，以便于根据不同情况随机处置和灵活掌握，如随着助学捐款规模的扩大，就可相应扩大助学范围和奖励标准。

三、用事坚持以积极稳重、求真务实为原则

确保首创统谱志在必成和助学活动深入持久，是写进《章程》的两项主要任务，也是《办法》制定的出发点和归宿点。其基本精神除了上述所作说明外，还有如下三个方面的意图：

第一，关于统谱的命名。这有两方面的考虑：一是就宏观而言，全国龚氏始祖仅共工一人，全国各地的族人都是他的后裔或分支，因而可以纵向一贯通、横向全覆盖。而入籍玉林的开基始祖并非一人或一支，这无论在时间或空间上，都无法从纵向一以贯通所有和全部，而只能从横向“统”而合之。二是传统的家谱或族谱几乎是以宗支为主线而编修的，或一宗一族，或一房一支，而“统谱”则是打破了宗支的界限，侧重于以地域为主导，把分布于各地的各个宗支统汇于一谱。所以从玉林市的中观角度，冠以“统谱”之名比较准确和合适，既区别于宏观的全国通谱，也有别于微观的家谱和族谱。

第二，关于修谱的要求。主要考虑有二：一是在总体上要着眼于与“广西卷”的对接和跟进，以满足宏观方面的需求，同时要在突出玉林亮点、体现玉林风貌、反映玉林特色等方面做好文章。但由于修谱是一项复杂庞大的系统工程，目前先行推开的仅是人口登记及资料采集等基础性工作，至于统谱的布局谋篇及具体策划，编委会下一步将召开专题会议进行深入研究。二是基于体例上的需要，同时也限于篇幅，统谱对各村的世系、世次不可能具体记载到每一个人。当然，辅之以海量的电子版可以弥补不足，但它终归替代不了实体的纸质版，况且各村或各宗支族谱以两种不同形式的版本存之于世，较之独立完整的一卷在手、披阅的一目了然和一览无余，显失一分踏实和便利。因此，以这次全国修谱为契机，编修好各自结构完整和自成体系的纸质版族谱十分必要，不存在与上级谱重复或浪费的问题，也与完成上级修谱任务并不冲突和矛盾，有道是各得其所，相得益彰。

第三，关于捐款的规模。《办法》对修谱与助学捐款的设计,选择了“两位一体”、同步推进的思路,且入谱捐款首期目标计划为110万元，其中：修谱10万元，助学100万元，亦即修谱捐款是助学捐款的十分之一，并按此比例捆绑下达捐款指导任务和制定激励措施。初步考虑是：印统谱500本，按目前市价每本200元，共需10万元；助学捐款本金100万元，按年回报率15％且获奖人数达到去年全国每万人录取50名大学生计算，则全族1.2万人应有大学生60名，每人可获奖2500元。显而易见，此数目多乎不多，少乎不少，《办法》正在乎的是形成长效机制，引领良好族风。目前我族录取大学生达到全国平均水平尚有差距，这就意味着每人平均奖励金额超2500元,这也正是《办法》激励赶超全国先进的主旨和初衷。

各位代表：今天的大会文件起草说明，加了一个题目：“调动积极性，积聚正能量，为玉林龚氏繁荣进步提供动力”。这是大会文件的核心精神、内在要求和鲜明品格，寄托了我们玉林龚氏族人的追求、期盼和守望，我们有理由相信，成功一定属于我们，我们一定能够成功！

最后，祝大会圆满成功！祝在座各位代表身体健康、合家幸福、万事胜意！

谢谢大家！